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根据草案，上海为上海大都市圈的中心城市。规划草案综合考虑经济社会发展、区域城镇网络、自然资源禀赋、产业联系紧密程度和轨道交通可达范围，将上海和周边协同联动城市放在一张底图上，共同谋划推动上海大都市圈高质量一体化发展。除上海市外，江苏省苏州市、无锡市、常州市、南通市、盐城市、泰州市，浙江省杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市，安徽省宣城市规划在大都市圈内。

上海大都市圈区域内有超大城市2座、特大城市1座、大城市11座，整体呈现中心城市龙头带动、区域城市各扬所长的空间发展格局。未来，各城市将增强优势功能，培育各具特色的区域功能节点，从而形成大中小城市协调发展的格局，引领长三角世界级城市群建设。

据介绍，规划草案构建了通勤生活圈、同城功能圈、产业协作圈三个空间层次，着力推动空间资源要素跨区域优化配置，形成区域空间协同发展和治理的“一张蓝图”。