潮起最美海岸线丨散货水果进口全国第一的港区，在RCEP东风下如何起飞？

编者按：因海相聚，共潮而生。5月28日起，“潮起最美海岸线”全国沿海省份融媒体新闻行动正式启动，十余家媒体率先开启浙江海岸线之旅，聆听浙江海洋自然资源发展最强音，考察浙江海洋经济建设成果。第四站，采访团队来到玉环市的浙台（玉环）经贸合作区。

(资料图片仅供参考)

6月3日，浙台（玉环）经贸合作区内的大麦屿港将迎来第21个进境水果航次，因为台风影响它比预计的晚了2天。对这个港口大部分人很陌生，但你可能吃过从这里进口的新西兰猕猴桃和智利车厘子，它是国内散货水果进口第一的港口。

不仅如此，大麦屿港是继厦门港后大陆第二个、浙江首个实现两岸海上客运常态化直航的港口，对台的货运量去年超过两万个标箱。浙江玉环与台湾渊源深厚，两地地缘相近、人缘相亲、商缘相融。近年来，玉环依托对台海上直航、浙台（玉环）经贸合作区等载体，不断推动两岸人员互信、文化互动、经济互利的格局。

与浙台（玉环）经贸合作区一样的的省级以上经贸合作区，浙江一共拥有18个，国际级园区有4个，数量位居全国首位。当下，乘着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）东风，这些经贸合作区正积极探索新路径，成为浙江经济与世界经济深度融合的重要平台。

新时期抢抓新机遇

港口流量变经济增量

身处台州玉环的大麦屿港远洋航线中，有一条听起来就让人垂涎的航线——新西兰水果航线。

一个月前，6000多吨新西兰猕猴桃漂洋过海，顺利抵达大麦屿，通过一系列海关检查后，“兵分多路”销往国内多地商超和千家万户。一年前，新西兰还在试水这个港口的进境水果业务；一年后，他们已是大麦屿港的熟客。

大麦屿港地处我国黄金海岸线中部，港口条件得天独厚，拥有“深水良港+广阔腹地”天然优势，是我国沿海八大自然避风锚地之一。

2012年，依托大麦屿港的港口优势，立足玉环独有的地缘、血缘和文缘优势，浙台（玉环）经贸合作区成立。历经10余年发展，大麦屿港已成为浙江与中国台湾交流往来的重要枢纽。然而，随着各地经贸发展，竞争激烈，如何在新时期拥抱新机遇？它瞄准了（RCEP）机遇。

2021年12月31日，大麦屿进境水果指定监管场地正式获批。2022年1月，RCEP协定生效后，浙台（玉环）经贸合作区迅速谋划，积极对接上海中外运普菲斯冷链物流有限公司，主动引进RCEP进境新西兰猕猴桃业务。

成功引进的结果让经贸区工作人员严阵以待，期待尽快运转，正式运营前，经贸区仅用20天就建成中转查验大型冷库，赶在运输高峰期来临前，保障了运营配套硬件设施。

2022年4月，台州RCEP国家冷链航线首航，来自新西兰的猕猴桃散货船从大麦屿口岸入境，自此开启进境水果业务常态化运营。

浙台（玉环）经贸合作区党工委副书记、管委会主任潘龙浙还记得，今年3月，玉环市委副书记、市长杜年胜曾带队与新西兰驻华大使、佳沛泽普水果（上海）有限公司工作人员等洽谈合作事宜，对方说：“现在你们大麦屿在新西兰很有名，基本上做进出口行业的都知道！”听到合作伙伴说大麦屿港的国际知名度越来越响，潘龙浙格外骄傲。

2022年，大麦屿港累计进境新西兰猕猴桃、智利车厘子共17个航次，货重9.3万吨，散货水果进口量居全国第一，货值近25亿元，实现港口营收300万元，上缴各类税收4000余万元，真正实现将“港口流量”转化为“经济增量”。

“水果有一个季节性。3到9月，主要以猕猴桃为主；七八月份会有南非的西柚，供给国内的肯德基麦当劳；年底我们就是车厘子了。”潘龙浙表示，虽然今年已经过去了5个月，但其实对进境水果市场来说，热度才刚刚开始。

目前，这里的大型冷库最多可以存放一千吨水果，一般一天内会完成查验、转运出去。才用了一年多，他们就发现，市场可能需要更高质量的配套。大麦屿港已启动大型冷链仓储中心项目建设及码头装卸设备配置升级，其中，新型大型冷链仓储中心建设占地12000平方米以上，计划总投资2亿元。

今年5月，2023年RCEP进境水果常态化运营开启。截至5月底，大麦屿港已进境新西兰猕猴桃3个航次，货重1.7万吨，货值5亿元。“我们今年有一个目标，在去年的基础上翻一番，实现货值50亿元。”潘龙浙说。

从一张白纸到百里画卷，进境水果通过大麦屿港远销至沈阳、广州、重庆等地，如今这里已初步形成中国南部的RCEP进境水果主要集散地。

从水果出发，又不止于水果。大麦屿港正计划进一步丰富口岸功能，拓展业务种类，全力申报进境冰鲜水产品、肉类、可食用水生动物指定监管场地等。潘龙浙介绍道，接下来，经贸区将新建一个大型冷链仓储中心，随着业务拓展，还期待建成国际农产品综合展示交易中心，最终与海关监管场地等联动，组合成一个国际生鲜冷链产业园。

历久弥新的航线

推动着经贸与文化交流

2023年3月10日，“诗画江南、活力浙江”省域品牌Logo全球征集及短视频大赛颁奖典礼上，来自玉环的作品《家住两岸·台湾龙仔玉环行》一举夺魁，荣获组委会特别奖，摘得100万元奖金。

作品讲述了台胞龙仔为缓解高龄阿公对故乡的思念之情，赴阿公故乡玉环拍摄风景的故事。其间，他得到了大陆青年阿华的热心帮助，并完成了对故乡从陌生到认定的巨大心理转变。

这背后，两岸间近年来频繁互动，因交往而了解，因交流而密切，随着交往、交流的增多，台胞对家乡、对祖国的认同感、归属感也越来越强。而玉环在浙江与台湾交流中发挥了重要作用。

由于距离台湾基隆仅163海里，大麦屿口岸是浙江距台湾最近的一类口岸。浙台（玉环）经贸合作区最初的定位，便是两岸交流平台。

许多玉环人的记忆里，都有“中远之星”号轮船的影子。顶部三层供客运，中部作为货运空间，底部可运输车辆，乘客在轮船上可以购物、唱歌……这艘船往返于浙江与台湾之间，经过海上重重风浪，连接着两岸的居民与乡愁。

2009年，大麦屿港先后实现对台海上货运与客运直航，成为浙江省唯一、华东地区重要赴台海上通道。去年，经贸区实现大麦屿至基隆、大麦屿至台中双线运营；今年，他们计划引进“闽台之星”，实现双船运行。

2012年，浙台（玉环）经贸合作区成立后，这条航线发挥了更大的作用。2009年开通至于2019年，累计运送两岸旅客20万人次；2021-2022连续两年对台货运集装箱吞吐量突破1万标箱，年对台进出口额超50亿元。

就是在这样往复的客运与货运流通中，玉环与台湾的交流日益密切——举办浙台（玉环）经贸合作区直航台湾推介会、首届两岸文旦产业发展论坛等活动；组织首届“海峡杯”浙台青少年棒垒球公开赛、玉台少年端午云诵读等系列活动；成功承办浙江·台湾周台州玉环专场暨两岸（台州）民营制造业高质量发展论坛活动，现场签约台商投资项目10个，总投资超亿元……

10年的时间里，经贸区在两岸融合发展工作上，连续7年蝉联浙江省合作区考评优秀单位。2021年，经贸区被授予“特色对台经贸合作示范园区”。

由于疫情等原因，对台客运航线暂时停航。不过，潘龙浙提及，当下疫情形势好转，浙台（玉环）经贸合作区也已完善旅检大厅、码头的设备设施维修，积极准备“中远之星”客运复航。这条航线承载的不仅是两岸客运与货运，更是两岸的合作与情谊。

潘龙浙介绍道，经贸合作区与一般的产业园区不同，它不是实体经济，而是更偏向于贸易平台。与浙台航线连接两岸相同，大麦屿港的其余航线也给玉环带来了发展机遇。

2022年8月，与中外运公司签订战略合作协议，最短时间实现中外运2家内资分公司台州恒普鑫和台州普跃落户玉环；

2022年11月，与新西兰中国商业圆桌会签订合作框架协议，推进新西兰中国商会与玉环开展贸易、投资、文化等多领域深度合作；

目前，经贸区也正在加速布局临港产业，总投资约50亿元的大麦屿能源（LNG）中转储运项目等正在推进；台州国际农产品交易中心玉环区项目等也正在积极谋划……

今年3月，浙江省RCEP实施周年活动上，浙江（玉环）经贸合作区荣获原产地部门服务优秀案例之一。5月底，浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会上，经贸区也荣获浙江省“十佳开放平台”称号。

以经贸合作区为平台

联通浙江与世界

2022年1月，RCEP正式生效。同年1月，商务部等6部门印发关于高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的指导意见，其中提出：高质量建设境外经贸合作区，提高合作区与国内园区协同发展水平。

目前，浙江共拥有18个省级以上境外经贸合作区，其中国际级园区4个，数量居全国首位。

RCEP成为浙江境外经贸合作区高水平“走出去与高质量“引进来”的一个抓手。2022年11月，浙江省公布宁波、台州等6家RCEP高水平开放合作示范区名单，高质量推进浙江RCEP高水平开放合作示范区建设。

地区经济复苏的信心离不开政策鼓励与红利。RCEP实施一年来，浙江制定了全国首个RCEP高水平开放合作示范区的建设指导文件和评价办法，认定全国首批省级RCEP高水平开放合作示范区。省政府办公厅今年5月印发的《全力拓市场增订单稳外贸若干措施》中也提出：推动境外经贸合作区等平台发展带动我省外贸企业进出口，实现合理有序“走出去”……

6月2日，RCEP将对菲律宾正式生效，这标志着RCEP对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区将进入全面实施的新阶段。拥抱RCEP发展机遇，浙江也正在探索高质量开放之路，以开放促发展、以合作促共赢。

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