极目新闻评论员 吴双建

(资料图)

近日，浙江省宁波市投资约2亿元建设的3号地铁线一地铁站乘客寥寥，利用率不高成“孤岛”，引发社会关注。是什么原因造成这一民生工程投资浪费、百姓不满？记者展开追踪调查。（据5月23日新华视点）

大门紧锁的高塘桥站D出口。站内公告牌上提示，“此出入口及通道暂未开放，请勿通行”。新华社记者 顾小立 5月16日摄

这座地铁站建在了农田中间，连接周边小区的道路又涉及占用基本农田问题，迟迟动不了工，导致客流量偏少——宁波市轨道交通集团有限公司有关负责人的说法，还是比较客观的。

但是，地铁为什么要建在农田里，而不是建在小区或城市干道边上呢？这就值得一问。据当地干部透露，本来是想利用后续土地利用规划修编的窗口期，对永久基本农田布局进行适当调整，逐步推进站点周边道路及商品房的开发。

这么一说人们就明白了，涉事的地铁高塘桥站之所以选址在农田里，优先考虑的是商品房开发。结果，现在基本农田保护越来越严格，商品房不仅开发不了，连占用农田建设道路都存在问题。但是，水稻又不坐地铁，这就尴尬了。

重庆地铁曹家湾站前后对比（图源：网页截图）

一些地方的城市轨道交通项目规划适当超前，这无可厚非。数年前，重庆最荒凉的地铁站——曹家湾站同样引发网友“浪费”的质疑，被舆论称“毫无用处”，不少外地网友专门跑来看它，甚至还登上了国外的报纸。现在，曹家湾站周边的区域已经高楼林立，车水马龙。该地铁站周边的前后巨变，成了“重庆速度”的象征。

宁波的高塘桥站会上演这样的奇迹吗？至少从保护耕地的角度来说，还是一个“难”字。

地铁是建给市民坐的，可以有客流培育期，适当超前规划并无不妥，但一定不能有“先上车后补票”的想法。不必讳言，一些地方就是想通过地铁建设，来拉动地铁沿线的土地增值。但是，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，岂能在基本农田上动心思？想通过“生米煮成熟饭”的方式搞成既成事实，想都不想要。成都市环城绿道的复耕还垦，就是最新的一个例子。

其次，地铁建设也要尊重城市现状和客运规律。我们知道，城市地铁建设和运营的成本极高，单纯靠票价盈利几乎是不可能完成的任务，只有更多的人来坐，才能发挥地铁的社会效益，也能一定程度上缓解亏损的局面。规划者想借此带动城郊发展的初衷可以理解，但根本上，还是要尊重客流规律，不能舍近求远。一些城市城区人口密布的区域地铁稀缺，郊区地铁却大干快上，这也未必正常。

在网上搜救“宁波最荒凉地铁站”，高塘桥站并不是唯一选项。网友发布的5号线始发站布政站相关图片显示，周边基本上都是农田。此外，3号线的句章路站同样被农田包围。对此，网友都发表了“实难理解”的声音。

高塘桥站给城市地铁建设规划者提了个醒：地铁是给人坐的。建设地铁，满足市民出行需求是最根本的宗旨。否则，造成国家投资浪费，没有给周边群众带来交通便利，只会遭人诟病。

（来源：极目新闻）