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今年，衢州将建设营商法治服务中心，为企业提供法治服务的实体平台，与当地行政服务中心一体运行，一站式归集涉企法治服务，打通“线上+线下”服务端，让企业快速便捷获得法治服务。这是记者今天从衢州优化法治化营商环境“二十条”（以下简称“二十条”）新闻发布会上获得的消息。

保护企业合法权益、专项整治涉企违规收费、政府合同履约全流程智管……“二十条”针对优化政策制度供给、加强政府依法行政、维护良好市场秩序、企业合法权益保障等4个方面提出了20条措施，每条措施都谋划了具体的工作项目，旨在瞄准营商环境痛点堵点，刀刃向内、自我革命，做到政府无事不扰，企业办事无忧，提升该市全市域营商环境法治化水平，助力高质量发展。

目前，在全国城市信用状况监测排名中衢州持续保持领先，在全国261个地级市排名第一——这背后，法治化的营商环境是必要因素。比如，在实践中，政府部门与市场主体签订合同后缺少履约监管，合同履行过程中违约情况缺少预警提示，容易给企业造成经济损失，政府自身也会面临败诉、公信力下降等风险。鉴于此，2022年，衢州市开发建设政府合同履约智管系统，构建政府合同事前风险防范、事中履约检查、事后履约监管机制，系统归集政府及其部门的八大类合同。目前，当地已累计归集合同信息2.4万余条，助推100个逾期合同完成履约处置。今年，当地将进一步升级打造智管系统，破解数据分散、监管真空、预警滞后等痛点难点问题。

衢州市综合行政执法局相关负责人介绍，该市将出台涉企有礼执法标准化指引，推广“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”等柔性执法方式，综合运用“最多巡一次”“综合查一次”联合执法机制，使现场执法检查数量减少10%以上，打造最有温度的涉企执法监管环境。

另外，自2022年“大综合一体化”改革以来，衢州采取措施优化执法部门履职方式，推动执法扰企数量明显下降、企业违法数量明显下降、部门柔性执法明显上升。围绕涉企案件办理，衢州公安部门亦贯彻宽严相济的执法原则，在交通、治安、禁毒、出入境等方面，推出涉企轻微违法行为不予处罚事项93项，着力构建“柔性执法”新体系，最大限度护航企业健康发展。

据了解，为确保二十条措施积极稳妥推进，衢州市委依法治市办将切实统筹协调、督促指导，压实主体责任，明确责任部门，制定工作清单，确保各项工作落地落实。同时，加强过程管控，坚持目标引领，确保工作进度全程可控。此外，还将强化督查考评，制定工作评价办法，设定量化指标，建立考评督查机制，定期对工作推进落实情况进行交办和督办。

“力争通过3年努力，使衢州市政策制度更可预期、政务行为更可信赖、市场竞争更加公平、执法司法更加公正、企业治理更加合规、法律服务更有保障，政府无事不扰、企业办事无忧，将衢州打造成为中国营商环境最优的城市之一。”衢州市委依法治市办副主任、市司法局党委书记、局长徐爱平说。

作者：通讯员 柯成 应莹

编辑：赵征南

责任编辑：范兵